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  “《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》明確鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建‘一帶一路’。”日前，全國(guó)政協(xié)委員、上海港灣集團(tuán)董事長(zhǎng)徐士龍表示，今年全國(guó)兩會(huì)，他關(guān)注民營(yíng)企業(yè)出海話題，提交了一份關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)抱團(tuán)”出海的建議。

徐士龍告訴上海證券報(bào)記者，近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出海隊(duì)伍不斷壯大，但不少民營(yíng)企業(yè)“走出去”依舊是靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，自主研發(fā)能力不足。一旦國(guó)外技術(shù)供應(yīng)商出現(xiàn)問題或斷供，企業(yè)將面臨生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。

此外，民營(yíng)企業(yè)參與海外帶資建設(shè)的資本金回收風(fēng)險(xiǎn)也在逐漸增加。徐士龍說：“比如外國(guó)政府更迭導(dǎo)致的政策轉(zhuǎn)向，對(duì)于參與海外帶資建設(shè)的企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)而言是巨大的隱患，很可能會(huì)因此無(wú)法回收投資本金。”

徐士龍說，不少民營(yíng)企業(yè)缺乏合作和聯(lián)合思維，在共建“一帶一路”國(guó)家仍然各自為戰(zhàn)，在國(guó)際市場(chǎng)上難以形成合力，甚至在同一區(qū)域內(nèi)相互壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致了極大內(nèi)耗，也放大了民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！袄纾覈?guó)民營(yíng)企業(yè)光伏技術(shù)已經(jīng)是全球領(lǐng)先，但也是價(jià)格戰(zhàn)的重災(zāi)區(qū)?！?/span>

據(jù)《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書，2022年，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總額近2.9萬(wàn)億美元，占同期中國(guó)外貿(mào)總值的45.4%；其中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口總額超過1.5萬(wàn)億美元，占同期總額的53.7%。

徐士龍建議，支持民營(yíng)企業(yè)出海，重點(diǎn)支持有關(guān)鍵核心技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)形成龍頭，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。全面梳理共建“一帶一路”各領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)中具有關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)，選取其中的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，進(jìn)一步加強(qiáng)科研投入、強(qiáng)化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)通過優(yōu)化境外投資審批、加大信貸支持等手段鼓勵(lì)推動(dòng)龍頭民營(yíng)企業(yè)加快“走出去”步伐，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下企業(yè)共同出海。

“2022年，我國(guó)授權(quán)發(fā)明專利近80萬(wàn)件，其中民營(yíng)企業(yè)就占到8成。如果這些資源得以整合，在民營(yíng)企業(yè)‘走出去’的過程中將形成巨大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！毙焓魁埥ㄗh，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)抱團(tuán)”出海舉措，在資源與信息共享、技術(shù)合作與創(chuàng)新、人才培訓(xùn)與交流、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、建立企業(yè)聯(lián)盟等方面給出指導(dǎo)意見，為民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)抱團(tuán)”出海提供遵循。

同時(shí)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)抱團(tuán)”出海的宣傳力度，著重強(qiáng)調(diào)“技術(shù)抱團(tuán)”對(duì)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、減少同行內(nèi)耗等方面的好處，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)抱團(tuán)”出海意識(shí)。

  徐士龍表示，有些國(guó)家會(huì)由政府牽頭成立專業(yè)組織，為企業(yè)海外投資提供信息和咨詢服務(wù)。我國(guó)也應(yīng)籌建不同的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)助民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資。在信息咨詢以及法律服務(wù)方面向民營(yíng)企業(yè)提供幫助，尤其應(yīng)該建立海外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，為民營(yíng)企業(yè)出海提供參考。

 （文章來(lái)源：上海證券報(bào)）